{"id":9582,"date":"2015-06-24T12:47:10","date_gmt":"2015-06-24T10:47:10","guid":{"rendered":"https:\/\/courtwatch.pl\/?page_id=9582"},"modified":"2020-01-29T18:34:08","modified_gmt":"2020-01-29T17:34:08","slug":"centra-sprawiedliwosci-naprawczej","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/courtwatch.pl\/projekty\/projekty-zrealizowane\/centra-sprawiedliwosci-naprawczej\/","title":{"rendered":"Centra Sprawiedliwo\u015bci Naprawczej"},"content":{"rendered":"<p>Projekt polega\u0142 na utworzeniu Centr\u00f3w Sprawiedliwo\u015bci Naprawczej (dalej: CSN) w Toruniu i Bia\u0142ymstoku, kt\u00f3re zapewni\u0105 wsparcie osobom nara\u017conym na wykluczenie spo\u0142eczne w zwi\u0105zku z konfliktem z prawem. Przes\u0142ank\u0105 do powo\u0142ania innowacyjnej instytucji spo\u0142ecznej by\u0142 przede wszystkim nieadekwatny system karania za drobne przewinienia, kt\u00f3rego rezultatem jest rekordowa populacja wi\u0119\u017ani\u00f3w.<\/p>\n<p>D\u0142ugofalowy cel projektu to zwi\u0119kszenie udzia\u0142u w orzecznictwie kar ograniczenia wolno\u015bci (prac spo\u0142ecznych) kosztem kar pozbawienia wolno\u015bci w zawieszeniu, poprzez usprawnienie koordynacji wykonywania tych kar i zwi\u0119kszenie odsetka kar faktycznie wykonanych.&nbsp;W obu miastach skazani &#8211; beneficjenci projektu &#8211; odpracowali \u015brednio 80% zas\u0105dzonych godzin, co stanowi wysoki odsetek na tle Polski.<\/p>\n<p>Og\u00f3\u0142em, ponad 1000 beneficjent\u00f3w skorzysta\u0142o z r\u00f3\u017cnych form wsparcia oferowanych przez CSN w Bia\u0142ymstoku i Toruniu; w tym:<br \/>\n&#8211; ponad 150 skazanych odbywa\u0142o kary koordynowane przez CSN<br \/>\n&#8211; utworzony przy SR w Bia\u0142ymstoku Punkt Informacyjny CSN w okresie trwania projektu udzieli\u0142 interesantom s\u0105du r\u00f3\u017cnorodnej pomocy w ponad 1000 przypadkach;<br \/>\n&#8211; w Bia\u0142ymstoku pozyskano 9, za\u015b w Toruniu 11 nowych plac\u00f3wek, w kt\u00f3rych mo\u017cliwe jest wykonanie prac, co pozwala\u0142o to na lepsze wykorzystanie umiej\u0119tno\u015bci os\u00f3b skazanych i zwi\u0119ksza korzy\u015bci spo\u0142eczne z ich pracy;<br \/>\n&#8211; 49 skazanym w Bia\u0142ymstoku, a 65 w Toruniu udzielono r\u00f3\u017cnorodnej pomocy (np. w podj\u0119ciu terapii, znalezieniu pracy, uzyskaniu \u015bwiadcze\u0144 itp.);<br \/>\n&#8211; 12 os\u00f3b odby\u0142o Trening Zast\u0119powania Agresji;<br \/>\n&#8211; \u0142\u0105cznie ok. 150 pracownik\u00f3w wymiaru sprawiedliwo\u015bci (s\u0119dzi\u00f3w, prokurator\u00f3w, policjant\u00f3w, kurator\u00f3w, mediator\u00f3w) wzi\u0119\u0142o udzia\u0142 w szkoleniach w zakresie sprawiedliwo\u015bci naprawczej, zosta\u0142o przeszkolonych w zakresie wsp\u00f3\u0142pracy z CSN, i\/lub zapozna\u0142o si\u0119 z koncepcj\u0105 dzia\u0142ania CSN podczas konferencji naukowych.<\/p>\n<p>Partnerem w projekcie by\u0142a norweska S\u0142u\u017cba Mediacyjna &#8211; Konfliktr\u00e5det, kt\u00f3rej przedstawiciele szkolili mediator\u00f3w, kurator\u00f3w i pracownik\u00f3w CSN. Szczeg\u00f3lnie cenne by\u0142y informacje n\/t praktyki prowadzenia medacji, a z drugiej strony &#8211; n\/t instytucjonalnego usytuowania s\u0142u\u017cby mediacyjnej w\u015br\u00f3d organ\u00f3w wymiaru sprawiedliwo\u015bci w Norwegii, kt\u00f3re pozwala ca\u0142o\u015bciowo w\u0142\u0105cza\u0107 mechanizmy sprawiedliwo\u015bci naprawczej w ich dzia\u0142alno\u015b\u0107.<\/p>\n<p>CSN w Bia\u0142ymstoku uruchomiono we wsp\u00f3\u0142pracy ze&nbsp;Stowarzyszeniem \u201ePrzyjaciele z Osiedla\u201d i Stowarzyszeniem &#8222;Patronat&#8221; &#8211; Oddzia\u0142 w Bia\u0142ymstoku.<\/p>\n<p>W obu miastach dzia\u0142ania prowadzone by\u0142y&nbsp;w bliskiej wsp\u00f3\u0142pracy z lokalnymi s\u0105dami, a w szczeg\u00f3lno\u015bci s\u0142u\u017cb\u0105 kuratorsk\u0105.&nbsp;Dzia\u0142ania zwi\u0105zane z koordynacj\u0105 wykonywania kary ograniczenia wolno\u015bci i prac spo\u0142. u\u017cytecznych odpowiada\u0142y na diagnozowane w literaturze (por. A. Janus-D\u0119bska \u201eUwarunkowania efektywnego wykonania kary ograniczenia wolno\u015bci\u201d, Probacja 3\/2014) podstawowe bariery utrudniaj\u0105ce efektywne wykorzystanie kary ograniczenia wolno\u015bci &#8211; m.in. nadmierne obci\u0105\u017cenie kurator\u00f3w czy nieelastyczno\u015b\u0107 dost\u0119pnych form odbywania kary. Podobne wnioski zosta\u0142y przedstawione w po\u015bwi\u0119conym temu zagadnieniu raporcie NIK pt. \u201eTworzenie warunk\u00f3w do wykonywania kary ograniczenia wolno\u015bci w formie nieodp\u0142atnej kontrolowanej pracy na cele spo\u0142eczne oraz prac spo\u0142ecznie u\u017cytecznych\u201d (Nr ewid. 9\/2012\/P\/11\/122\/LBI).<\/p>\n<p>Przes\u0142ank\u0105 do powo\u0142ywania instytucji po\u015brednicz\u0105cej mi\u0119dzy s\u0105dem, a jego otoczeniem spo\u0142ecznym&nbsp;jak\u0105 s\u0105 Centra Sprawiedliwo\u015bci Naprawczej (dalej: CSN), jest przede wszystkim nieadekwatny do potrzeb spo\u0142ecznych system karania za drobne przewinienia, kt\u00f3rego rezultatem jest rekordowa populacja wi\u0119\u017ani\u00f3w (85 tys.; za Forum Penitencjarne 9\/2013) i os\u00f3b oczekuj\u0105cych na odbycie kary pozbawienia wolno\u015bci (40 tys.; za Forum Penitencjarne 1\/2014), a tak\u017ce nieskuteczno\u015b\u0107 systemu resocjalizacji wi\u0119\u017ani\u00f3w. Tymczasem &#8222;wi\u0119\u017aniowie i byli wi\u0119\u017aniowie s\u0105 grup\u0105 szczeg\u00f3lnie nara\u017con\u0105 na wykluczenie spo\u0142eczne, wynikaj\u0105ce z trudno\u015bci w powrocie do \u017cycia spo\u0142ecznego, w tym na rynek pracy&#8221; (Szczygie\u0142. &#8222;Prewencja czy ponowne uwi\u0119zienie?&#8221;).<\/p>\n<p>Ponad po\u0142owa polskich wi\u0119\u017ani\u00f3w jest w wi\u0119zieniu kolejny raz, co \u015bwiadczy\u0107 mo\u017ce o niespe\u0142nianiu swojej funkcji resocjalizacyjnej przez zak\u0142ady karne. \u201eZ praktyki wynika, \u017ce osoby, kt\u00f3re wielokrotnie wracaj\u0105 do zak\u0142adu karnego przed uko\u0144czeniem 40 roku \u017cycia praktycznie po kolejnych pobytach nie s\u0105 w stanie samodzielnie u\u0142o\u017cy\u0107 sobie \u017cycia na wolno\u015bci\u201d (Dybalska. \u201eTrudno\u015bci w przystosowaniu do \u017cycia po zwolnieniu z zak\u0142adu karnego\u201d). W spos\u00f3b wyj\u0105tkowo silny, ryzyko wykluczenia dotyka os\u00f3b m\u0142odych: \u201eSkazani m\u0142odzi wiekiem, z niedojrza\u0142\u0105 osobowo\u015bci\u0105, silnie identyfikuj\u0105 si\u0119 z podkultur\u0105 przest\u0119pcz\u0105, kt\u00f3rej zasady przenosz\u0105 poza zak\u0142ad karny. (\u2026) Okres pobytu w zak\u0142adzie karnym stanowi dla nich pog\u0142\u0119bienie stopnia demoralizacji i utrwalenie czynnik\u00f3w kryminogennych, a w konsekwencji wi\u0119ksze prawdopodobie\u0144stwo recydywy ni\u017c powrotu do spo\u0142ecze\u0144stwa\u201d (tam\u017ce).<\/p>\n<p>W wielu przypadkach pobyt w zak\u0142adzie zamkni\u0119tym nie jest jednak zamierzonym efektem dzia\u0142ania wymiaru sprawiedliwo\u015bci, ale konsekwencj\u0105 niewywi\u0105zania si\u0119 przez sprawc\u0119 z obowi\u0105zk\u00f3w na\u0142o\u017conych przez s\u0105d, np. niezap\u0142acenia grzywny (vide g\u0142o\u015bna sprawa m\u0119\u017cczyzny, kt\u00f3ry trafi\u0142 do aresztu poniewa\u017c nie zap\u0142aci\u0142 100 z\u0142 grzywny za kradzie\u017c batonika o warto\u015bci 99 gr.) lub niewype\u0142nienia warunk\u00f3w probacji. Zdaniem s\u0119dziego K. Mycki, naczelnika w Dep. Wykonania Orzecze\u0144 i Probacji w Min. Sprawiedliwo\u015bci, zbyt cz\u0119sto orzekane s\u0105 kary pozbawienia wolno\u015bci z warunkowym zawieszeniem (ok. 55% orzecze\u0144), bez sprawdzania czy istnieje pozytywna prognoza dla udanej probacji (braku recydywy), poniewa\u017c \u201eustawodawca nie wyposa\u017cy\u0142 prokurator\u00f3w i s\u0119dzi\u00f3w we w\u0142a\u015bciwe narz\u0119dzia i mechanizmy s\u0142u\u017c\u0105ce rzetelnemu formu\u0142owaniu takiej prognozy\u201d (Rzeczpospolita 22-03-2013).<\/p>\n<p>Orzeczenia kar w zawieszeniu cz\u0119sto ko\u0144cz\u0105 si\u0119 zarz\u0105dzeniem wykonania kary, poniewa\u017c sprawca nie jest w stanie rozwi\u0105za\u0107 samodzielnie problem\u00f3w, kt\u00f3re by\u0142y \u017ar\u00f3d\u0142em przest\u0119pstwa, nie zawsze rozumie sens probacji i lekcewa\u017cy konsekwencje \u0142amania jej regu\u0142. Cz\u0119\u015bciej w konflikt z prawem wchodz\u0105 osoby ju\u017c wykluczone lub zagro\u017cone wykluczeniem, a kontakt z wymiarem sprawiedliwo\u015bci cz\u0119stokro\u0107 ich sytuacj\u0119 pogarsza.<\/p>\n<p>Dzi\u0119ki dzia\u0142aniom&nbsp;CSN kontakt z s\u0105dem mo\u017ce sta\u0107 si\u0119 dla wielu os\u00f3b szans\u0105 na uzyskanie pomocy i zmian\u0119 w \u017cyciu (zgodnie z za\u0142o\u017ceniami rozwijanych w USA nurt\u00f3w \u201eproblem-solving justice\u201d i \u201etherapeutic jurisprudence\u201d). Pierwszy konflikt z prawem jest szans\u0105 na udzielnie pomocy i zapobie\u017cenie dalszemu wykluczeniu spowodowanemu uwi\u0119zieniem (poprzez propozycj\u0119 kary nieizolacyjnej).<\/p>\n<p>Wi\u0119cej informacji na stronie: <a href=\"http:\/\/csn.org.pl\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">csn.org.pl<\/a><\/p>\n<p><strong>Projekt by\u0142 realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG.<\/strong><\/p>\n<div style=\"background: #fff;height: 90px;padding: 10px 0 0 10px\"><a href=\"http:\/\/eeagrants.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-6818 alignleft\" title=\"logo_eeagrants\" src=\"https:\/\/courtwatch.pl\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/logo_eeagrants.gif\" alt=\"\" width=\"114\" height=\"80\"><\/a><a href=\"http:\/\/www.batory.org.pl\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-6816 alignleft\" title=\"logo_batory\" src=\"https:\/\/courtwatch.pl\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/fsb-logo-simple-150x150.gif\" alt=\"\" width=\"80\" height=\"80\"><\/a><a href=\"http:\/\/www.pcyf.org.pl\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-6815 alignleft\" title=\"logo_pfdim\" src=\"https:\/\/courtwatch.pl\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/logo_pfdim.gif\" alt=\"\" width=\"85\" height=\"80\"><\/a><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Projekt polega\u0142 na utworzeniu Centr\u00f3w Sprawiedliwo\u015bci Naprawczej (dalej: CSN) w Toruniu i Bia\u0142ymstoku, kt\u00f3re zapewni\u0105 wsparcie osobom nara\u017conym na wykluczenie spo\u0142eczne w zwi\u0105zku z konfliktem z prawem. Przes\u0142ank\u0105 do powo\u0142ania innowacyjnej instytucji spo\u0142ecznej by\u0142 przede wszystkim nieadekwatny system karania za drobne przewinienia, kt\u00f3rego rezultatem jest rekordowa populacja wi\u0119\u017ani\u00f3w. D\u0142ugofalowy cel projektu to zwi\u0119kszenie udzia\u0142u w [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":337389,"parent":6249,"menu_order":89,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/courtwatch.pl\/api\/wp\/v2\/pages\/9582"}],"collection":[{"href":"https:\/\/courtwatch.pl\/api\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/courtwatch.pl\/api\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/courtwatch.pl\/api\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/courtwatch.pl\/api\/wp\/v2\/comments?post=9582"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/courtwatch.pl\/api\/wp\/v2\/pages\/9582\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":337390,"href":"https:\/\/courtwatch.pl\/api\/wp\/v2\/pages\/9582\/revisions\/337390"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/courtwatch.pl\/api\/wp\/v2\/pages\/6249"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/courtwatch.pl\/api\/wp\/v2\/media\/337389"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/courtwatch.pl\/api\/wp\/v2\/media?parent=9582"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}